尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位企業(yè)家，接下來我就新能源汽車技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)趨勢，做一個介紹。剛才講到4月份三部委發(fā)布的中長期規(guī)劃，我想更寬的范圍內(nèi)介紹一下新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策。

在中長期規(guī)劃之前2015年發(fā)布中國制造2025，中國制造2025包括把新能源汽車列為十大優(yōu)先領(lǐng)域之一，表現(xiàn)著汽車強國建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略。之后工信部委托汽車學(xué)會編了節(jié)能新能源汽車1+7細分領(lǐng)域的路線圖，也構(gòu)成中長期規(guī)劃前期很重要的基礎(chǔ)。實際上中長期規(guī)劃技術(shù)路線圖很大程度上是契合。前面講一下技術(shù)路線圖，最后根據(jù)技術(shù)路線圖評估的最新的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)、市場現(xiàn)狀和趨勢，做一下交流。

剛才講到《中國制造2025》確立汽車強國標志性事件，汽車強國拉開序幕。更進一步明確了汽車產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)具體行動、計劃。這個路線圖也是國家制造強國專業(yè)委員會和工信部聯(lián)合委托的研究，主要瞄準的汽車強國建設(shè)的路線圖。

從工信部委托汽車學(xué)會要組織汽車及跨產(chǎn)業(yè)的500個專家做了7項專題技術(shù)路線，最終形成7個領(lǐng)域的路線圖，經(jīng)過60多場研討會。最終形成“1+7+X”體系，7個領(lǐng)域里面有3個人新能源汽車有關(guān)的，其他幾個領(lǐng)域跟電動車有關(guān)，像輕量化、動力電池技術(shù)等，很多都是共性技術(shù)。

技術(shù)路線圖發(fā)布之后，在行業(yè)內(nèi)外引起了比較大的關(guān)注，包括國外內(nèi)研究機構(gòu)對其進行研究和翻譯。2016年發(fā)布之后，接下來會持續(xù)每年做年度研究和評估工作，7個領(lǐng)域綜合評估，新能源汽車、智能汽車輕量汽車專門評估。

我們對未來汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向做了梳理，在未來方向上達成高度共識，未來朝著低碳化、信息化、智能化總體方向發(fā)展。其中，我們強調(diào)不光是產(chǎn)品三化，其實在產(chǎn)業(yè)鏈上下游、研發(fā)環(huán)節(jié)也是三個這樣的趨勢，制造化有數(shù)字化制造、智能制造，數(shù)字化研發(fā)。在后端服務(wù)領(lǐng)域，也比較明顯。

這是對新能源汽車現(xiàn)狀、趨勢，國內(nèi)外做了一些比較細的梳理。未來以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車以主要突破口，以動力系統(tǒng)優(yōu)化升級為重點，以智能化水平升級為主線，以先進制造和輕量化等共性技術(shù)為支撐，全面推進汽車產(chǎn)業(yè)由大國向強國的歷史轉(zhuǎn)型。這也是中長期規(guī)劃里面提到的策劃，包括突破口、重點。

在此基礎(chǔ)上提了2030年總目標，中長期規(guī)劃提到2025年，路線圖提到2030年目標，強調(diào)引領(lǐng)性。頂層目標的提出是從 碳排放，先于產(chǎn)業(yè)規(guī)模和國家碳排放承諾2030碳排放達到峰值，限于兩個峰值之前，產(chǎn)業(yè)2028年實現(xiàn)碳排放的達到峰值。包括汽車之外的行業(yè)部門，一種不是很客觀的思路，通過控制汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，市場容量來達到減排路徑。實際上通過我們技術(shù)路線圖研究發(fā)現(xiàn)，通過先進的節(jié)能技術(shù)、新能源技術(shù)，包括智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)對碳排放有一定的貢獻。通過這些先進的技術(shù)，不限制汽車規(guī)模、總量的情況下，仍然可以提前達峰。這是巨大的共識，之前在國家很高層面上形成這樣的共識，汽車行業(yè)控制在三千萬輛，要不然造成很大的影響。通過我們的預(yù)測，在2030年之后，2035-2040年我們產(chǎn)業(yè)規(guī)模才能達到峰值，大概是四千萬輛。通過我們的研究，也在達成共識。

主要的里程碑，新能源汽車在2030逐步成為主流產(chǎn)品，初步實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)電動化轉(zhuǎn)型。這里面電動車不能就電動車論電動車，跟其他技術(shù)都是交叉聯(lián)合發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)形成原創(chuàng)性成果并普及應(yīng)用。里程碑方面，主要是新能源汽車7%、15%、40%三個階段的里程碑，節(jié)能也是這樣的里程碑。智能網(wǎng)聯(lián)從不同智能化水平來做的。

這里面提到7大領(lǐng)域來突破，新能源汽車三個專題，接下來就簡單的做三個專題做一個介紹。這是節(jié)能路線圖，這是純電動與混合汽車的技術(shù)，總體上以2030難實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型為目標，對純電動和混合電動汽車根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)特點，適合推廣的領(lǐng)域，做的技術(shù)發(fā)展的梳理。包括在中型以下發(fā)展純電動以上。目標之下，對純電動汽車、插電式混合汽車規(guī)劃了2030年的發(fā)展路徑。氫燃料電池汽車也是漸進式發(fā)展路徑，從中等功率到2030年全功率的燃料電池的技術(shù)方案?？傮w上產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展目標，下面是從系統(tǒng)到整車到關(guān)鍵材料，到加氣站，逐層的支撐和分布。這是智能網(wǎng)聯(lián)汽車，這是動力電池路線圖，總體思路近期以優(yōu)化電池為主，支持新能源汽車汽車推廣。中長期開發(fā)新型的動力電池，實現(xiàn)新能源汽車更遠發(fā)展。從單體到系統(tǒng)，從能源密度到壽命漸進式的發(fā)展目標。這是新體系動力電池技術(shù)三個階段的發(fā)展目標，包括固態(tài)電池、金屬空氣電池，鋰電池，基本上2030年基本能夠?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化。

這是前面七個領(lǐng)域發(fā)展的路徑。

接下來對今年以來年度評估結(jié)果做一些交流。從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看，整個產(chǎn)業(yè)是政策和市場雙輪驅(qū)動下，從產(chǎn)品導(dǎo)入期進入快速發(fā)展的前期。目前整個市場應(yīng)該在1.8%，我國新能源汽車銷量50萬。在目前階段，政策市場雙輪驅(qū)動是很典型的特征，政策驅(qū)動的效應(yīng)應(yīng)該是漸進式，不能一下子斷崖式。

技術(shù)現(xiàn)狀，整體上結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程。乘用車占比，2013年是50%，到目前80%，說明私人市場成為消費的主流。技術(shù)市場受到一些因素影響，純電動乘用車銷量占比有提升的趨勢，特別是今年上半年有一定的波動（下降）。

產(chǎn)品經(jīng)過幾個品種的迭代，技術(shù)升級。根據(jù)我們最新的調(diào)研，特別是純電動乘用車進入純電動開發(fā)最新階段，包括吉利、廣汽、北汽，都要推出全新設(shè)計的新能源汽車。還有可靠性和安全性穩(wěn)步提升，包括初級網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)導(dǎo)入，像上汽的EX。還有輕量化技術(shù)應(yīng)用，減緩電動車動力電池增重的影響，也得到了應(yīng)用。還有動力系統(tǒng)的一體化。燃料電池汽車預(yù)期，總體判斷上感覺燃料電池汽車，整體上產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)發(fā)展預(yù)期大大提前。國內(nèi)整體上從天然氣汽車到純電動汽車，從現(xiàn)在調(diào)研來看基本上來看燃料電池汽車從2019年從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化到推廣的階段。特別是在政策的驅(qū)動下，實現(xiàn)了50萬輛的規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的出現(xiàn)，包括成本的降低，其中的代表動力電池從早期的三塊多，到目前大概一塊五一瓦時的降低。

這是路線圖包括新能源方面大致的目標，從銷量、保有量、充電設(shè)施都有目標。未來在這些目標的導(dǎo)引下，首先要強調(diào)這些目標是政策行徑下的目標，反過來綜合的，已經(jīng)形成配套體系的話，這些目標是基本無法實現(xiàn)的。這些目標也是在政策下來達到的。

第一，未來會出現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新平臺；第二，全生命周期可能會更加強調(diào)低能耗和碳減排，至少從目前來看碳排放減低作為補貼的目標之一，工信部申請了新能源汽車示范項目，這個項目在項目辦公室今年明年上半年就會展開電動車上游清潔能源發(fā)展。第三，燃料電動汽車成為重要的發(fā)展方向，并將與純電動和插電式混和動力汽車協(xié)同共生發(fā)展。目前對燃料電池汽車，是非常非常相近的。所以燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車可能會迎來協(xié)同推進。第四個趨勢，基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)共享出行日新月異，在全球新一輪數(shù)字化浪潮下，汽車制造商紛紛重新將自己的定義為出行服務(wù)商轉(zhuǎn)型，以共享出行為代表的新興商業(yè)模式將日漸流行。未來的市場產(chǎn)生流量，會相對現(xiàn)在的市場流量以30%增長，更樂觀的預(yù)算，未來出行預(yù)算會產(chǎn)生現(xiàn)在汽車兩倍的市場容量。所以，幾乎所有的制造商都在向出行領(lǐng)域占先級。

整個政策來看，這是我們聯(lián)合課題組做的，從09年開展示范一系列的政策，比較密集出臺政策滯后，分析來看有幾個特點：首先，政策層次比較高，從最高領(lǐng)導(dǎo)人，到國辦的示范指導(dǎo)意見，到部際聯(lián)席會議，到具體部門的政策都出臺了。再到地方就層級更多了，還有一個特點就是工具多樣，我們是最豐富的，美國是只有減稅，沒有補貼，我們又有減稅又有補貼，又有非財政的激勵，從十五規(guī)劃到后來覆蓋產(chǎn)業(yè)的政策。力度比較強，大家也能感覺到，這是整個新能源政策趨勢。

下一步雙積分的政策，可能大家也關(guān)注到了。還有剛才主持人講到的中長期規(guī)劃。中長期規(guī)劃在頒布之后，裝備司希望提到六大任務(wù)八大工程，希望通過八大工程進一步往下落實，找到政府部門、產(chǎn)業(yè)界、科技界各自的發(fā)力點，形成汽車強國的合力。汽車學(xué)會組織行業(yè)力量，來做八大領(lǐng)域的落地工作，很重要的是新能源汽車研發(fā)與應(yīng)用實施方案，工信部強調(diào)要到可執(zhí)行可落地層面，正在編制，年底能提交工信部向行業(yè)發(fā)布。

剛才講的2017年對政策的梳理和回顧，接下來是在四部委聯(lián)合后補貼政策體系。大家知道補貼政策在逐步退縮，2020年按預(yù)期的話應(yīng)該能完成。但是現(xiàn)有的政策體系里面，補貼政策是非?；A(chǔ)性、支柱性的政策主體。如果政策主體逐步退出，對政策造成很大的沖擊。我們也在研究后補貼時代，怎樣促進新能源汽車可持續(xù)發(fā)展，反過來說如果新能源產(chǎn)業(yè)政策不連貫、不穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定預(yù)期，會帶來產(chǎn)業(yè)波動。我們關(guān)注到歐洲一些國家政策突然退出之后，產(chǎn)業(yè)斷崖式下降60%左右。2013年混合動力公交車整車斷崖式退出，幾乎混合式公交車一下子就退出了。所以，我們在這個背景下研究后補貼時代政策體系。我們初步判斷2020年之后，至少對燃料電池汽車補貼不能退出，補貼也不能完整全部退出，也可以從車輛購置領(lǐng)域向充電服務(wù)、充電基礎(chǔ)設(shè)施使用環(huán)節(jié)，再維持一定的時間。

謝謝大家。