李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)公開課:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要靠”雙引擎“

作者:吳澤鵬 發(fā)布日期:2015/11/13

11月7日,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布了李克強(qiáng)10月23日在中央黨校所作的經(jīng)濟(jì)公開課的視頻,這是李克強(qiáng)總理的第三次經(jīng)濟(jì)公開課。在這堂長(zhǎng)達(dá)1小時(shí)42分鐘的課上,李克強(qiáng)總理都講了些什么內(nèi)容,傳遞了哪些重要信息呢?

經(jīng)濟(jì)增速成績(jī)來(lái)之不易向好態(tài)勢(shì)不變

針對(duì)日前市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的憂慮,李克強(qiáng)在公開課中明確稱,“6.9%是實(shí)現(xiàn)了目標(biāo),我們從未在任何場(chǎng)合說(shuō)過經(jīng)濟(jì)要死守某個(gè)點(diǎn)。7%不是破的,而是來(lái)之不易的?!?/p>

經(jīng)濟(jì)增速成績(jī)?yōu)楹蝸?lái)之不易呢?首先,成績(jī)是在艱難的國(guó)際大環(huán)境下取得的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持7%左右的增長(zhǎng),增速仍居于世界主要經(jīng)濟(jì)體前列;其次,成績(jī)是在10萬(wàn)億美元的高基數(shù)之上實(shí)現(xiàn)的,且增量比過去兩位數(shù)增長(zhǎng)時(shí)還要大;第三,盡管經(jīng)濟(jì)放緩,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成,就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定,民生不斷改善。在李克強(qiáng)看來(lái),就業(yè)、居民收入、環(huán)境等都是比GDP更為重要的指標(biāo)。

目前,外部環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的矛盾也開始凸顯,主要體現(xiàn)在通縮趨勢(shì)明顯、產(chǎn)能過剩、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)在上升。但李克強(qiáng)認(rèn)為,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心不可動(dòng)搖?!澳壳暗慕?jīng)濟(jì)形勢(shì)可用這樣一句話形容:形有波動(dòng),勢(shì)仍向好。”

積極財(cái)政政策還有空間降息降準(zhǔn)仍會(huì)繼續(xù)

李克強(qiáng)在公開課上重申了宏觀政策基調(diào),即繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

在談到財(cái)政政策時(shí),雖然李克強(qiáng)并沒有直接說(shuō)出積極的財(cái)政政策還有沒有空間,但從他隨后的話語(yǔ)間不難覓得“有”這個(gè)答案。比如盤活存量財(cái)政資金,李克強(qiáng)幽默地說(shuō),“很多資金還趴在那里打呼嚕呢?!崩羁藦?qiáng)還提到,我國(guó)政府財(cái)政赤字率與債務(wù)率在世界并不算高。“今年赤字率也就是2.3%,最多不超過2.4%,而歐盟提出的財(cái)政赤字率理想狀況為3%,我們離3%還有很大空間?!贬槍?duì)全國(guó)一般公共預(yù)算支出,李克強(qiáng)在公開課上堅(jiān)定表態(tài)稱,“力度還要加大?!?br/>在談及貨幣政策時(shí),李克強(qiáng)說(shuō),“我們還會(huì)繼續(xù)采取降息降準(zhǔn)等政策工具,尤其是針對(duì)小微企業(yè)的定向降準(zhǔn)。此外,還會(huì)采取其他措施,比如中長(zhǎng)期貸款?!惫_課的當(dāng)晚,央行就宣布“雙降”。

“雙引擎”:有效投資潛力大“雙創(chuàng)”持續(xù)開展

未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要靠“雙引擎”,一方面,改造升級(jí)傳統(tǒng)引擎,增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給;另一方面,培育打造新引擎,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。李克強(qiáng)在公開課中指出,針對(duì)傳統(tǒng)引擎,有效投資的潛力仍然很大。比如在基礎(chǔ)設(shè)施投資、棚戶區(qū)改造、城市地下管廊、中西部農(nóng)村水電等方面還有很大需求空間。在打造新引擎方面,要持續(xù)開展“雙創(chuàng)”活動(dòng),要有“放水養(yǎng)魚”的思路,讓更多人富起來(lái)。此外,李克強(qiáng)還指出,要全面深化改革,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),把財(cái)稅、金融、國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

(白世康 據(jù)《讀懂總理經(jīng)濟(jì)公開課:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要靠“雙引擎”》一文編輯)

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